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社会保障

     社会保障是国家和社会根据立法,对劳动者和社会成员因年老、伤残、疾病丧失劳动能力或丧失就业机会,或因自然灾害和意外事故等原因面临生活困难时,给予一定生活保障和社会服务,从而保证其依法赋予的基本生活权力,维系社会稳定的社会安全制度。社会保障做为一种国家制度或社会政策,一般包括社会保险、社会救济、社会优抚和安置及社会服务等几方面内容。
围绕保障残疾人的基本生活需求,残联应做的工作
1. 在建立完善残疾人基础档案的基础上,重点掌握残疾人贫困户的生活状况及动态变化,为政府部门落实保障措施提供准确依据。
2. 协助民政、劳动和社会保障等部门把国家和地方在社会保险、社会福利、社会救济、社会安置及社会服务等社会保障领域出台的一系列法规、政策、措施,以及针对残疾人制定的优惠政策、扶助规定落到实处,确保残疾人基本生活需求。
3. 依靠政府、动员社会,多方筹集资金,设立专项补助,给予残疾人特别扶助。
4. 协助政府,组织社会各届与残疾人贫困户结对子,签定帮包协议,为残疾人排忧解难。
5. 检查监督保障措施落实情况,维护残疾人合法权益。


                                            贫困状况

   据2000年不完全统计,全市贫困残疾人口数为23000人,其中可扶持的人数为17000人,丧失劳动能力人数为6000,经过残联组织扶持,截止2002年底,有6800人脱贫。“十五”期末实现残疾人特困户,贫困户基本得到稳定脱贫,到2005年使城镇60%,农村30%的残疾人进入小康水平。

                             社会保险

社会保险是以立法形式,有国家、集体、个人共同筹集资金,确保公民在遇到生育、年老、患病、负伤、残疾、失业、死亡等风险时,获得基本生活需要和健康保障的一种制度。社会保险是整个社会保障制度的核心,一般包括社会养老保险、社会医疗保险、社会失(待)业保险、工伤保险、女工生育保险等内容。
在我市尖草坪、小店、杏花岭区已推出了残疾人养老保险,据不完全统计有2000余人享受养老保险。

                             社会救济

社会救济是社会保障体系的重要组成部分,主要是指在公民不能维持最低限度生活水平的,国家和社会按照法定标准向其提供满足最低生活要求的资金和实物援助的社会保障形式。社会救济主要有:城市居民最低生活保障、农村五保供养和临时救济等主要形式。

残疾人遇到特殊困难可向当地街道办事处申请特殊救济,由当地民政部门办理。

                            农村五保供养


《农村五保供养条例》(国务院1994年第141号令)明确规定,农村五保供养是指对村民无法定扶养人,或者虽有法定扶养义务人,但扶养义务人无扶养能力、无劳动能力的;无生活来源的老年人、残疾人和未成年人,在吃、住、穿、医、葬方面给予生活照顾和物质帮助的一项农村集体福利事业。五保供养分集中供养和分散供养两种形式。五保供养内容是:(一)供给粮食和燃料;(二)供给服装、被褥等用品和零用钱;(三)提供符合基本条件的住房;(四)及时治疗疾病,对生活不能自理者有人照料;(五)妥善办理丧葬事宜。五保供养对象是未成年人的,要保障其依法接受义务教育。五保供养的实际标准不应低于当地村民的一般生活水平。

                            残疾人低保情况

城市居民最低生活保障制度是指持有非农业户口的城市居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利的制度。《城市居民最低生活保障条例》第七条第一款规定:申请享受城市居民最低生活保障待遇,由户主向户籍所在地的街办或镇人民政府提出书面申请,并出具有关证明材料,填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》,经所在地的街道办事处或人民政府初审后,由县级人民政府民政部门审批。
太原市六城区残疾人享受
最低生活保障情况统计

太原市享受低保残疾人总数为9857人,占全市享受低保总人数的8%

小 店 区:残疾人总数13842人  
其中:城镇享受低保人数293人。

万柏林区:残疾人总数13825人  
其中:城镇享受低保人数314人。

晋 源 区:残疾人总数4447人  
其中:城镇残疾人享受低保数59人,农村残疾人享受低保91人。

迎 泽 区:残疾人总数17000人  
其中:城镇残疾人享受低保数1770名,750户。

杏花岭区:残疾人总数13696人  
其中:城镇残疾人享受低保数5331人,1777户。

尖草坪区:残疾人总数8664人  
其中:城镇残疾人享受低保数490人。